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交通运输铺就强国关头天堑

颁发时候(hou):2020-08-21 15:27

新(xin)中(zhong)国建立以来,出(chu)格是鼎新(xin)开放以来,我国在经(jing)济社会(hui)生长(zhang)中(zhong)对峙交通运输(shu)先(xian)行(xing)理念,交通运输(shu)范畴产生了(le)汗(han)青性变更(geng),交通根本举措措施加速(su)成网,运输(shu)办事才(cai)能连下台阶,为公民经(jing)济生长(zhang)阐扬了(le)先(xian)行(xing)官感化。立异引领邮电通讯业(ye)逾越式生长(zhang),综合通讯才(cai)能较着(zhe)晋(jin)升,邮政新(xin)停业(ye)不时(shi)拓展,为经(jing)济生长(zhang)注入(ru)新(xin)动能。


  一、交通运输业兴旺生长,完成(cheng)汗青性逾(yu)越(yue)


  新中国建立以来的70年(nian),是交通(tong)根本(ben)举措措施不(bu)时(shi)(shi)麋集(ji)成(cheng)网、综合运输(shu)保(bao)证才能大幅晋升的70年(nian);是交通(tong)运输(shu)业不(bu)时(shi)(shi)深切鼎新、向(xiang)交通(tong)强(qiang)国方针坚固(gu)迈(mai)进的70年(nian)。


  (一)交(jiao)通(tong)运(yun)输鼎新(xin)过程不时加速(su),开启交(jiao)通(tong)强国(guo)新(xin)征程


  新中(zhong)(zhong)国(guo)建(jian)立(li)早期百废待(dai)兴,交(jiao)通运(yun)(yun)输扶植力度慢(man)慢(man)加(jia)(jia)大(da)。新中(zhong)(zhong)国(guo)建(jian)立(li)之初,交(jiao)通运(yun)(yun)输面(mian)孔非常(chang)掉队。天下铁路(lu)总里程仅(jin)(jin)(jin)2.2万千米。公路(lu)里程仅(jin)(jin)(jin)8.1万千米,不一(yi)条高速公路(lu)。内河航道(dao)(dao)7.4万千米,此中(zhong)(zhong)品级航道(dao)(dao)仅(jin)(jin)(jin)2.4万千米。民航航路(lu)里程1.1万千米,只要12条航路(lu)。重新中(zhong)(zhong)国(guo)建(jian)立(li)到(dao)鼎(ding)新开放(fang)前的近30年(nian),交(jiao)通运(yun)(yun)输作(zuo)为公民经济(ji)的先导性范(fan)畴,在当局(ju)政策和(he)资金(jin)撑持下,根(gen)本举措(cuo)措(cuo)施扶植力度慢(man)慢(man)加(jia)(jia)大(da),获得阶段性效果。但整体而(er)言,交(jiao)通运(yun)(yun)输供给(ji)滞后(hou)于需要增加(jia)(jia),成为限(xian)制公民经济(ji)生长(zhang)的瓶颈之一(yi)。


  鼎(ding)新(xin)开(kai)(kai)放谱写经(jing)(jing)济(ji)生(sheng)长新(xin)篇章,交(jiao)通运(yun)(yun)输步入生(sheng)长慢(man)车道。鼎(ding)新(xin)开(kai)(kai)放早期,跟着(zhe)(zhe)经(jing)(jing)济(ji)系统体例鼎(ding)新(xin)鞭策(ce),当局在铺开(kai)(kai)交(jiao)通运(yun)(yun)输市场、建立社(she)会化融资机制方面停止首创性摸索。如铁(tie)路实(shi)行(xing)经(jing)(jing)济(ji)承包义务制;出台进步养盘费(fei)征收(shou)规范、开(kai)(kai)征车辆购买附(fu)加费(fei)和(he)“存款修路、免费(fei)还贷”等(deng)搀扶(fu)公(gong)(gong)路生(sheng)长的(de)三项政策(ce);公(gong)(gong)路、水运(yun)(yun)工(gong)程扶(fu)植(zhi)名目(mu)起头实(shi)行(xing)招招标(biao)轨制等(deng)[1]。跟着(zhe)(zhe)鼎(ding)新(xin)开(kai)(kai)放力度加大,交(jiao)通根本举措措施(shi)扶(fu)植(zhi)加速鞭策(ce),极大减缓了社(she)会经(jing)(jing)济(ji)生(sheng)长和(he)人(ren)们(men)物资糊口不(bu)时进级对交(jiao)通运(yun)(yun)输生(sheng)长的(de)需要(yao)。


  党的(de)十八大(da)以来周全深切鼎(ding)新延续(xu)(xu)鞭(bian)策,综(zong)(zong)合交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)运(yun)输(shu)扶(fu)植(zhi)成就斐然(ran)。党的(de)十八大(da)以来,古代(dai)综(zong)(zong)合交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)运(yun)输(shu)系统扶(fu)植(zhi)进(jin)入新阶段。天(tian)下交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)运(yun)输(shu)行业兼顾鞭(bian)策根本(ben)举措(cuo)(cuo)措(cuo)(cuo)施(shi)收集化(hua)规划(hua),铁路、公(gong)路、水(shui)运(yun)、民航根本(ben)举措(cuo)(cuo)措(cuo)(cuo)施(shi)扶(fu)植(zhi)补短板、强(qiang)筋骨,“五纵(zong)五横(heng)”综(zong)(zong)合运(yun)输(shu)大(da)通(tong)(tong)(tong)(tong)道(dao)根基(ji)贯穿,交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)运(yun)输(shu)办(ban)事保证才能较(jiao)着(zhe)晋升,公(gong)民经济主动(dong)脉感(gan)化(hua)日趋闪现(xian)。这(zhei)一阶段,交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)运(yun)输(shu)生长完成由“整(zheng)体减(jian)缓(huan)”向(xiang)“根基(ji)顺应(ying)”的(de)阶段性改(gai)变,为(wei)公(gong)民经济延续(xu)(xu)疾速生长供给了强(qiang)无(wu)力撑持,我(wo)国也(ye)由“交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)大(da)国”慢(man)慢(man)向(xiang)“交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)强(qiang)国”迈(mai)进(jin)。


  (二)综合交(jiao)通(tong)运输收集日趋完美(mei),多(duo)种运输体(ti)例齐(qi)头并进


  铁(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)路(lu)(lu)(lu)网(wang)纵横(heng)延(yan)长,“四纵四横(heng)”高铁(tie)(tie)网(wang)建成(cheng)经营(ying)。新(xin)(xin)中国(guo)建立后,我国(guo)以相同东(dong)(dong)北(bei)、东(dong)(dong)南为重(zhong)点(dian),建筑了多(duo)(duo)量(liang)(liang)铁(tie)(tie)线(xian)路(lu)(lu)(lu)路(lu)(lu)(lu)和关头。成(cheng)渝、天兰、兰新(xin)(xin)等(deng)多(duo)(duo)量(liang)(liang)铁(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)干线(xian)连续(xu)建成(cheng),延(yan)长到除西藏(zang)外(wai)的一(yi)切省区。到1978年(nian)(nian)底,我国(guo)铁(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)停(ting)业里(li)程增(zeng)至(zhi)5.2万(wan)千米(mi)。鼎新(xin)(xin)开放后,我国(guo)铁(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)扶植突飞大进,路(lu)(lu)(lu)网(wang)范(fan)围进一(yi)步(bu)扩展,路(lu)(lu)(lu)网(wang)品德较着晋升。到2018年(nian)(nian)底,天下铁(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)停(ting)业总里(li)程到达13.2万(wan)千米(mi)[2],较1949年(nian)(nian)增(zeng)加(jia)5.0倍(bei),年(nian)(nian)均增(zeng)加(jia)2.6%。此(ci)中,电气化(hua)里(li)程9.2万(wan)千米(mi),单(dan)线(xian)里(li)程7.6万(wan)千米(mi),电气化(hua)率和单(dan)线(xian)率别(bie)离到达70.0%和58.0%。


  2008年(nian)(nian)(nian)京津(jin)高(gao)铁(tie)守(shou)旧经营,标(biao)记着(zhe)我国铁(tie)路(lu)起(qi)头迈入高(gao)铁(tie)时期(qi)。颠(dian)末近十(shi)年(nian)(nian)(nian)疾速(su)扶植,“四(si)纵四(si)横”高(gao)铁(tie)网建成(cheng)经营,我国成(cheng)为天(tian)下上为数不太高(gao)铁(tie)成(cheng)网运(yun)转的(de)国度。到2018年(nian)(nian)(nian)底,高(gao)铁(tie)停业总里程(cheng)3.0万千米,是(shi)2008年(nian)(nian)(nian)的(de)44.5倍,年(nian)(nian)(nian)均(jun)增加(jia)46.2%,高(gao)铁(tie)停业里程(cheng)逾越天(tian)下高(gao)铁(tie)总里程(cheng)的(de)三分之(zhi)二(er),居天(tian)下靠前位。


  公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)路(lu)(lu)(lu)网七通(tong)(tong)八达(da),高速公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)扶(fu)植效果较着。新中(zhong)国建立后,在修回复(fu)复(fu)兴有公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)根本(ben)上,连续建筑(zhu)了(le)康藏(zang)(zang)、川(chuan)藏(zang)(zang)等公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)干(gan)线。到(dao)1978年(nian),天下公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)通(tong)(tong)车里(li)程(cheng)达(da)89.0万(wan)千(qian)(qian)米,是新中(zhong)国建立早期的(de)11.0倍。鼎新开放后,国度(du)(du)(du)延续加至公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)根本(ben)举措措施扶(fu)植投资力度(du)(du)(du),公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)总里(li)程(cheng)迅(xun)猛(meng)增(zeng)加,路(lu)(lu)(lu)网灵通(tong)(tong)度(du)(du)(du)较着进步。到(dao)2018年(nian)底(di),天下公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)总里(li)程(cheng)到(dao)达(da)485万(wan)千(qian)(qian)米,是1949年(nian)的(de)60.0倍,年(nian)均增(zeng)加6.1%;公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)密度(du)(du)(du)到(dao)达(da)50.5千(qian)(qian)米/百平(ping)方千(qian)(qian)米,每百平(ping)方千(qian)(qian)米公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)密度(du)(du)(du)进步了(le)49.6千(qian)(qian)米。党的(de)十八大以来,国度(du)(du)(du)深切(qie)展开 “四好乡(xiang)(xiang)村(cun)(cun)路(lu)(lu)(lu)”扶(fu)植,实行“百项(xiang)交通(tong)(tong)扶(fu)贫主干(gan)通(tong)(tong)道工程(cheng)”等工程(cheng),乡(xiang)(xiang)村(cun)(cun)公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)笼盖面和(he)品德进一步晋升(sheng)。到(dao)2018年(nian)底(di),乡(xiang)(xiang)村(cun)(cun)公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)里(li)程(cheng)到(dao)达(da)404万(wan)千(qian)(qian)米,通(tong)(tong)软(ruan)化路(lu)(lu)(lu)州里(li)和(he)建制村(cun)(cun)别离到(dao)达(da)99.6%和(he)99.5%。


  自1988年我国靠(kao)前条高(gao)速(su)公(gong)路沪嘉公(gong)路建成(cheng)(cheng)通车(che)以来,高(gao)速(su)公(gong)路生(sheng)长不(bu)时提速(su),完成(cheng)(cheng)从无到(dao)有再到(dao)笼盖(gai)成(cheng)(cheng)网的逾(yu)越(yue)式(shi)生(sheng)长。到(dao)2018年底,高(gao)速(su)公(gong)路总里程14.3万千米,年均增加(jia)25.8%,总里程居(ju)天下靠(kao)前位。


  大型口岸(an)扶(fu)植加(jia)速鞭策,内河(he)航道(dao)(dao)通航前(qian)提较着(zhe)改良。新中(zhong)(zhong)国(guo)建(jian)立早(zao)期至(zhi)鼎新开(kai)放(fang)前(qian),我国(guo)有打(da)算地停(ting)止口岸(an)根本举措(cuo)措(cuo)施(shi)扶(fu)植,获得较着(zhe)成(cheng)就。到1978年(nian)(nian)(nian)底,天下口岸(an)出产用船(chuan)埠泊位(wei)(wei)数由1949年(nian)(nian)(nian)的(de)161个增至(zhi)735个。跟(gen)着(zhe)鼎新开(kai)放(fang)政(zheng)策的(de)奉(feng)行和对外贸易的(de)生(sheng)长,口岸(an)扶(fu)植步入高速生(sheng)长阶段,出格是20世纪90年(nian)(nian)(nian)月以来(lai),古代(dai)深水(shui)化(hua)(hua)、大型化(hua)(hua)、专业化(hua)(hua)船(chuan)埠扶(fu)植加(jia)速鞭策。到2018年(nian)(nian)(nian)底,天下口岸(an)具(ju)备(bei)出产用船(chuan)埠泊位(wei)(wei)23919个,是1949年(nian)(nian)(nian)的(de)148.6倍(bei),年(nian)(nian)(nian)均增加(jia)7.5%。此中(zhong)(zhong),万吨级及(ji)以上(shang)泊位(wei)(wei)从1957年(nian)(nian)(nian)的(de)38个增至(zhi)2444个,年(nian)(nian)(nian)均增加(jia)7.1%。2018年(nian)(nian)(nian),在(zai)环(huan)球(qiu)口岸(an)集装箱吞吐量排名前(qian)十名的(de)口岸(an)中(zhong)(zhong),中(zhong)(zhong)国(guo)口岸(an)据有七(qi)席。同时,我国(guo)际河(he)航道(dao)(dao)前(qian)提延续改良,构成(cheng)通江达海干支(zhi)跟(gen)尾的(de)航道(dao)(dao)收集。到2018年(nian)(nian)(nian)底,内河(he)航道(dao)(dao)通航里程(cheng)达12.7万千(qian)米,此中(zhong)(zhong)品级航道(dao)(dao)占比52.3%。


  民航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)面孔面目一新,航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)路(lu)(lu)收集和(he)机场(chang)范围(wei)不时拓展。新中国(guo)建立(li)70年(nian)以(yi)来,民航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)奇(qi)迹从(cong)小到(dao)大(da),由(you)弱变强,履历了不普通的(de)(de)生(sheng)长(zhang)过程(cheng)。颠末几十年(nian)的(de)(de)延续、疾速生(sheng)长(zhang),我公(gong)民航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)机场(chang)举措措施程(cheng)度不时晋升,航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)路(lu)(lu)收集笼盖(gai)率大(da)幅(fu)进步,航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)空运输保证(zheng)才能较(jiao)着(zhe)加(jia)强。到(dao)2018年(nian)底,按(an)期航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)班航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)路(lu)(lu)总条(tiao)数(shu)达4945条(tiao),是1950年(nian)的(de)(de)412.1倍,年(nian)均增(zeng)加(jia)9.3%;按(an)期航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)班航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)路(lu)(lu)里程(cheng)由(you)1950年(nian)的(de)(de)1.1万千米增(zeng)至(zhi)2018年(nian)的(de)(de)838万千米,年(nian)均增(zeng)加(jia)10.2%;国(guo)际(ji)按(an)期航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)班通航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)都会(hui)由(you)1950年(nian)的(de)(de)7个(ge)增(zeng)至(zhi)2018年(nian)的(de)(de)230个(ge);按(an)期航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)班通航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)机场(chang)数(shu)目由(you)1949年(nian)的(de)(de)36个(ge)增(zeng)至(zhi)2018年(nian)的(de)(de)233个(ge),开端构成以(yi)国(guo)际(ji)关(guan)头机场(chang)为中间,地区关(guan)头机场(chang)为主干(gan),其余干(gan)、干(gan)线(xian)机场(chang)彼(bi)此共(gong)同(tong)的(de)(de)款(kuan)式。


  (三(san))运输(shu)办(ban)事保证才能较(jiao)着(zhe)晋升,客货运量大(da)幅(fu)增加


  交通(tong)运输(shu)(shu)设备(bei)(bei)更新换代,科技程(cheng)(cheng)度日月牙异。新中国建立(li)70年(nian)(nian)(nian)来,我邦(bang)交通(tong)运输(shu)(shu)设备(bei)(bei)量(liang)(liang)质齐(qi)升,获得(de)长(zhang)(zhang)足(zu)生长(zhang)(zhang),铁路(lu)机车(che)、民用汽(qi)车(che)、民用飞(fei)机、各种船舶(bo)的(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)有(you)量(liang)(liang)和设备(bei)(bei)程(cheng)(cheng)度不(bu)时进(jin)步。到2018年(nian)(nian)(nian)底,天下(xia)铁路(lu)具(ju)备(bei)(bei)机车(che)2.1万(wan)台,是1949年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)5.3倍;民用汽(qi)车(che)保(bao)有(you)量(liang)(liang)2.3亿(yi)辆,是1949年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)4564.1倍;民用飞(fei)机由1985年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)404架增(zeng)至2018年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)6134架;水上运输(shu)(shu)船舶(bo)13.7万(wan)艘,是1950年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)30.3倍。数目激(ji)增(zeng)的(de)(de)(de)(de)(de)同时,各种运输(shu)(shu)设备(bei)(bei)手艺(yi)不(bu)时冲(chong)破立(li)异。以(yi)高速列车(che)、大(da)(da)功率(lv)机车(che)、大(da)(da)型客(ke)机为代表的(de)(de)(de)(de)(de)一批(pi)具(ju)备(bei)(bei)自立(li)常(chang)识产(chan)权的(de)(de)(de)(de)(de)高机能铁路(lu)和飞(fei)机设备(bei)(bei)手艺(yi)到达天下(xia)进(jin)步前辈程(cheng)(cheng)度。


  运(yun)(yun)输保证才能稳步晋(jin)升,交(jiao)(jiao)通(tong)运(yun)(yun)输量(liang)大幅(fu)(fu)增(zeng)(zeng)加(jia)。七通(tong)八达的(de)交(jiao)(jiao)通(tong)运(yun)(yun)输收(shou)集(ji)和多元化交(jiao)(jiao)通(tong)东西,极大知足(zu)了住民出行(xing)和货(huo)色(se)运(yun)(yun)输需要(yao),动(dong)员(yuan)搭客(ke)(ke)和货(huo)色(se)运(yun)(yun)输量(liang)大幅(fu)(fu)增(zeng)(zeng)加(jia)。2018年(nian)(nian)(nian)(nian),天(tian)下(xia)首要(yao)运(yun)(yun)输体例(li)完成客(ke)(ke)运(yun)(yun)量(liang)179亿(yi)(yi)人(ren),搭客(ke)(ke)周转量(liang)34218亿(yi)(yi)人(ren)千(qian)米,是1949年(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)128.5倍(bei)(bei)和220.8倍(bei)(bei),年(nian)(nian)(nian)(nian)均别离增(zeng)(zeng)加(jia)7.3%和8.1%。完成货(huo)运(yun)(yun)量(liang)515亿(yi)(yi)吨,货(huo)色(se)周转量(liang)204686亿(yi)(yi)吨千(qian)米,是1949年(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)275.3倍(bei)(bei)和793.8倍(bei)(bei),年(nian)(nian)(nian)(nian)均别离增(zeng)(zeng)加(jia)8.5%和10.2%。跟(gen)着古代化船埠(bu)扶(fu)植(zhi)的(de)加(jia)速鞭策,动(dong)员(yuan)口岸货(huo)色(se)吞(tun)吐(tu)量(liang)大幅(fu)(fu)增(zeng)(zeng)加(jia)。2018年(nian)(nian)(nian)(nian),天(tian)下(xia)内(nei)地范围以上首要(yao)口岸完成货(huo)色(se)吞(tun)吐(tu)量(liang)92.2亿(yi)(yi)吨,是1949年(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)1390.6倍(bei)(bei),年(nian)(nian)(nian)(nian)均增(zeng)(zeng)加(jia)11.1%。


  运(yun)(yun)(yun)输(shu)(shu)办事转(zhuan)型进(jin)级,住民出(chu)(chu)(chu)行(xing)和(he)货(huo)(huo)色流转(zhuan)加(jia)倍高效。在政(zheng)策(ce)主动鞭策(ce)下,出(chu)(chu)(chu)现上海虹桥综合客(ke)(ke)(ke)运(yun)(yun)(yun)关(guan)头、广(guang)州(zhou)南站(zhan)综合客(ke)(ke)(ke)运(yun)(yun)(yun)关(guan)头等一(yi)批综合客(ke)(ke)(ke)运(yun)(yun)(yun)关(guan)头,完成高铁、都(dou)会客(ke)(ke)(ke)运(yun)(yun)(yun)、轨道交通(tong)、民航等交通(tong)体例(li)无(wu)缝对接(jie),搭客(ke)(ke)(ke)换(huan)乘加(jia)倍便利。跟着互联网生长,铁路客(ke)(ke)(ke)运(yun)(yun)(yun)互联网售票等信息化办事周全进(jin)步,滴(di)滴(di)打车等互联网出(chu)(chu)(chu)行(xing)体例(li)方兴日(ri)盛(sheng),住民出(chu)(chu)(chu)行(xing)体例(li)加(jia)倍多样。多式联运(yun)(yun)(yun)、无(wu)船承运(yun)(yun)(yun)、无(wu)车承运(yun)(yun)(yun)等货(huo)(huo)运(yun)(yun)(yun)构造情势(shi)疾速生长,货(huo)(huo)色运(yun)(yun)(yun)输(shu)(shu)实时性和(he)延展性大(da)幅(fu)进(jin)步,慢慢构成便利、高效的货(huo)(huo)色运(yun)(yun)(yun)输(shu)(shu)办事系(xi)统。


  二、邮(you)政办事(shi)提质增效,新(xin)停(ting)业(ye)抖(dou)擞(sou)活气


  新中(zhong)国建(jian)立(li)以来的(de)70年,是(shi)邮(you)政(zheng)业系(xi)统体(ti)例鼎(ding)新健(jian)全完美、行业生长迸产朝气(qi)活(huo)气(qi)的(de)70年;是(shi)快递(di)(di)办(ban)事(shi)从无(wu)到有、成为天下靠前快递(di)(di)大国的(de)70年。


  (一)邮政业(ye)鼎新稳步鞭策(ce),行业(ye)生长提速换挡


  新中国建立早(zao)期,邮(you)(you)(you)政(zheng)(zheng)业在(zai)摸(mo)索中进步(bu)。新中国建立早(zao)期,邮(you)(you)(you)政(zheng)(zheng)收(shou)集(ji)完整不全,出产设备(bei)陈腐掉队,天下邮(you)(you)(you)路长度(du)(du)仅70.6万千米,邮(you)(you)(you)政(zheng)(zheng)办事局(ju)(ju)所2.6万处,大(da)局(ju)(ju)部举措措施集(ji)合在(zai)大(da)中都会(hui)。尔后几十年,公民邮(you)(you)(you)政(zheng)(zheng)奇(qi)迹不时生长强大(da),规复和扶植了相同城乡(xiang)、笼盖天下的根本(ben)性(xing)邮(you)(you)(you)政(zheng)(zheng)收(shou)集(ji),邮(you)(you)(you)政(zheng)(zheng)办事程度(du)(du)大(da)幅(fu)进步(bu)。到1978年底(di),天下邮(you)(you)(you)政(zheng)(zheng)停业网点(dian)5.0万个(ge),邮(you)(you)(you)路总长度(du)(du)486万千米。


  邮(you)政(zheng)业(ye)鼎新(xin)(xin)延续鞭(bian)策,行(xing)业(ye)生(sheng)(sheng)长(zhang)焕产朝气。鼎新(xin)(xin)开放后,党中心、国务院(yuan)不时强化邮(you)政(zheng)业(ye)鼎新(xin)(xin)生(sheng)(sheng)长(zhang)的顶层设想。1986年(nian),新(xin)(xin)着名部邮(you)政(zheng)法颁(ban)发;1998年(nian),邮(you)政(zheng)业(ye)实行(xing)严重系(xi)统体例鼎新(xin)(xin),从(cong)“邮(you)电合一”变为“邮(you)电分(fen)营”;2005年(nian),邮(you)政(zheng)业(ye)实行(xing)政(zheng)企分(fen)手,邮(you)政(zheng)羁系(xi)系(xi)统体例和(he)运转机制加倍顺应市场(chang)经济需要。邮(you)政(zheng)业(ye)鼎新(xin)(xin)深切鞭(bian)策,进(jin)一步束缚和(he)生(sheng)(sheng)长(zhang)了出产力(li),激起了企业(ye)立异活气。特别(bie)是十(shi)八大(da)以来,邮(you)政(zheng)业(ye)通(tong)政(zheng)通(tong)民互(hu)市功效(xiao)进(jin)一步强化,办事经济社会生(sheng)(sheng)长(zhang)的根本性感(gan)化进(jin)一步凸显,中国成为环球增(zeng)速快、生(sheng)(sheng)长(zhang)潜力(li)较大(da)的邮(you)政(zheng)市场(chang)。


  (二)根本举措(cuo)措(cuo)施扶(fu)植成就斐然,邮政(zheng)办事笼盖城乡


  邮(you)政根本(ben)举措措施扶(fu)植成就较(jiao)着(zhe),行(xing)业(ye)范围不(bu)时扩(kuo)大。邮(you)政业(ye)颠末(mo)70年(nian)大范围扶(fu)植,根基构(gou)成航空、铁路、公路多种运(yun)输(shu)情势(shi)综(zong)合操纵(zong),毗连(lian)城乡(xiang)、笼盖天下、连(lian)通天下的古(gu)代邮(you)政收(shou)集(ji),收(shou)寄和送达(da)才能大幅晋升,大众用邮(you)便利性较(jiao)着(zhe)进步(bu)。到(dao)2018年(nian)底(di),邮(you)路总长(zhang)度(du)985万(wan)千米、邮(you)政停(ting)(ting)业(ye)网点(dian)27.5万(wan)处,别离是1949年(nian)的14.0倍和10.4倍,年(nian)均别离增(zeng)加(jia)(jia)3.9%和3.5%。1949年(nian),我国邮(you)政停(ting)(ting)业(ye)总量(liang)仅1.6亿(yi)元,2018年(nian)邮(you)政停(ting)(ting)业(ye)总量(liang)已到(dao)达(da)上万(wan)亿(yi)的范围,整年(nian)完成邮(you)政停(ting)(ting)业(ye)总量(liang)12345亿(yi)元[3],增(zeng)加(jia)(jia)速度(du)之快使人注视。


  (三)快(kuai)递业从无到有蓄势突起,停业范围连立异高


  快递业(ye)(ye)(ye)异军(jun)突(tu)起,市场范围不时扩大。1980年(nian)(nian)和(he)1984年(nian)(nian),中(zhong)国邮(you)政(zheng)前(qian)(qian)后创办国际、国际特快专递停业(ye)(ye)(ye),开(kai)启(qi)了快递停业(ye)(ye)(ye)先河(he)。随后,邮(you)政(zheng)系统体(ti)例(li)鼎新、住民物(wu)品通报需要(yao)的(de)增(zeng)加(jia)和(he)交通运(yun)输的(de)生长为快递业(ye)(ye)(ye)突(tu)起缔造(zao)了史无前(qian)(qian)例(li)的(de)机(ji)缘(yuan)和(he)前(qian)(qian)提。快递业(ye)(ye)(ye)跟着波澜(lan)壮阔的(de)鼎新过(guo)程生长强(qiang)大,快递停业(ye)(ye)(ye)量(liang)自2014年(nian)(nian)首度逾(yu)越美国后,延续(xu)坚持天下靠前(qian)(qian)。到2018年(nian)(nian)底,快递停业(ye)(ye)(ye)总量(liang)由1988年(nian)(nian)的(de)153万件激增(zeng)至507亿件,年(nian)(nian)均增(zeng)速(su)高(gao)达41.5%;2018年(nian)(nian)完(wan)成快递停业(ye)(ye)(ye)支出6038亿元,占邮(you)政(zheng)停业(ye)(ye)(ye)支出的(de)76.4%。


  运(yun)输(shu)(shu)设(she)备(bei)和(he)信息手(shou)艺加(jia)速利(li)用(yong),快(kuai)递(di)办事(shi)质效(xiao)慢(man)(man)慢(man)(man)晋升。快(kuai)递(di)行业运(yun)输(shu)(shu)设(she)备(bei)数目大幅增加(jia),大数据(ju)、云(yun)计较、物联网(wang)、智能分拣等(deng)一批(pi)行业生长关头手(shou)艺加(jia)速利(li)用(yong),主(zhu)动(dong)化分拣笼盖(gai)快(kuai)递(di)主(zhu)干企业,快(kuai)递(di)办事(shi)时(shi)效(xiao)性和(he)不变性不时(shi)进步。到2018年底,国际快(kuai)递(di)公(gong)用(yong)货机116架,快(kuai)递(di)办事(shi)汽车23.9万辆,别离(li)是2013年的2.1倍和(he)1.5倍,年均增加(jia)16.5%和(he)8.8%。


  三、通讯(xun)业(ye)生长突(tu)飞大进,通讯(xun)才能较(jiao)着晋升


  新中国(guo)建立以(yi)来的(de)70年(nian),是通讯(xun)(xun)停业新陈代谢、通讯(xun)(xun)体例不时变化(hua)的(de)70年(nian);是通讯(xun)(xun)手艺迎头赶超(chao)、通讯(xun)(xun)才能延(yan)续晋升的(de)70年(nian)。


  (一)通讯业生长步(bu)调慢慢加速,完(wan)成逾越(yue)式生长


  新中国(guo)建立早(zao)期(qi)至(zhi)鼎新开放前夜,通(tong)讯业迟缓生长(zhang)。新中国(guo)建立早(zao)期(qi),通(tong)讯业根本举措(cuo)措(cuo)施极度掉队,天下(xia)远程电(dian)缆1635皮(pi)长(zhang)千(qian)米(mi),德律风(feng)用户总数21.8万(wan)户,德律风(feng)进步率(lv)仅0.05部/每百(bai)人(ren)。到鼎新开放前的这临时期(qi),通(tong)讯业生长(zhang)处于起步阶(jie)段,行业办理系统体例是当局部分(原邮电(dian)部)把(ba)持经营(ying)公用电(dian)信业。到1978年,天下(xia)远程电(dian)缆11864皮(pi)长(zhang)千(qian)米(mi),德律风(feng)用户193万(wan)户,德律风(feng)进步率(lv)增至(zhi)0.4部/每百(bai)人(ren)。


  鼎新开(kai)放开(kai)释(shi)政策(ce)盈利(li),通(tong)(tong)讯业(ye)(ye)生(sheng)长不时(shi)提速。跟着经(jing)济社会(hui)的生(sheng)长,公民(min)的通(tong)(tong)讯需要(yao)一日(ri)千里,我国不时(shi)鼎新行(xing)业(ye)(ye)办理系(xi)统(tong)体例,引入(ru)市场合(he)作(zuo)(zuo)机制,鞭策(ce)通(tong)(tong)讯业(ye)(ye)高速生(sheng)长。通(tong)(tong)讯业(ye)(ye)从邮(you)(you)电(dian)部政企合(he)一经(jing)营,历经(jing)邮(you)(you)电(dian)分(fen)营、电(dian)信(xin)(xin)重(zhong)组(zu)等关头性变更,构成中国电(dian)信(xin)(xin)、挪动(dong)和联通(tong)(tong)三(san)大经(jing)营商三(san)足鼎峙的合(he)作(zuo)(zuo)款式,行(xing)业(ye)(ye)生(sheng)长情况延(yan)续优化(hua)。鼎新开(kai)放后(hou),通(tong)(tong)讯行(xing)业(ye)(ye)斗(dou)胆(dan)引进(jin)(jin)外洋进(jin)(jin)步(bu)前辈手艺,走过从引进(jin)(jin)到消化(hua)、接收和立异(yi)的过程,通(tong)(tong)讯业(ye)(ye)古代(dai)化(hua)步(bu)调进(jin)(jin)一步(bu)加(jia)速。特别是十八(ba)大今(jin)后(hou),国务院、工(gong)信(xin)(xin)部前后(hou)拟(ni)定 “宽带中国”计谋(mou),鞭策(ce)“光进(jin)(jin)铜退”工(gong)程、“收集(ji)提速降费(fei)”等政策(ce)实行(xing),我国已(yi)建(jian)成环球较大牢固收集(ji)和挪动(dong)收集(ji),“收集(ji)强国”扶植迈出坚(jian)固步(bu)调。


  (二)通(tong)讯(xun)才(cai)能大(da)幅晋升,用(yong)户范围生长强大(da)


  通讯(xun)收集(ji)(ji)笼盖天(tian)下(xia)(xia),通讯(xun)才能(neng)延续晋升。颠末70年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)投资扶植,我国通讯(xun)收集(ji)(ji)范围(wei)容量(liang)成倍(bei)扩大,已建成包含光纤、卫(wei)星(xing)、程控(kong)互换(huan)、挪(nuo)动通讯(xun)等笼盖天(tian)下(xia)(xia)、灵通天(tian)下(xia)(xia)的公(gong)用电信网。到(dao)2018年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)底(di),我国局用互换(huan)机容量(liang)13109万(wan)门,是1949的420.2倍(bei),年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)均(jun)增(zeng)(zeng)加(jia)9.1%;挪(nuo)动互换(huan)机容量(liang)由1990年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)的5.1万(wan)户猛增(zeng)(zeng)至2018年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)的25.9亿户,年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)均(jun)增(zeng)(zeng)加(jia)47.3%;光缆线(xian)路长度(du)由1997年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)的55.7万(wan)千米增(zeng)(zeng)至2018年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)的4358万(wan)千米,年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)均(jun)增(zeng)(zeng)加(jia)23.1%;互联(lian)网宽带(dai)接入端口由2003年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)的1802.3万(wan)个增(zeng)(zeng)至2018年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)的8.9亿个,年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)均(jun)增(zeng)(zeng)加(jia)29.6%。


  通讯(xun)手(shou)(shou)艺逾越(yue)式生长(zhang),手(shou)(shou)艺程度(du)迎头赶超。新(xin)中国建(jian)立70年(nian),特别是鼎新(xin)开放以(yi)来(lai),我国通讯(xun)手(shou)(shou)艺高速生长(zhang),光(guang)通讯(xun)和挪动通讯(xun)等(deng)范(fan)畴手(shou)(shou)艺冲破(po)立异,完成(cheng)从空缺(que)(que)到(dao)(dao)抢先的(de)逾越(yue)。光(guang)纤宽(kuan)带不时进(jin)级,百兆(zhao)光(guang)纤入(ru)户(hu)(hu)慢慢进(jin)步,到(dao)(dao)2018年(nian)底(di),光(guang)纤接入(ru)(FTTH/O)用(yong)户(hu)(hu)达(da)3.68亿户(hu)(hu);挪动通讯(xun)范(fan)畴履历(li)1G空缺(que)(que)、2G跟从、3G冲破(po)、4G同步、5G引领的(de)突起(qi)过程。从2014年(nian)起(qi)头,我国用(yong)短短两三年(nian)时候建(jian)成(cheng)环球范(fan)围较(jiao)大、笼盖广的(de)4G收(shou)集(ji)。到(dao)(dao)2018年(nian)底(di),4G用(yong)户(hu)(hu)总(zong)数达(da)11.7亿户(hu)(hu),占(zhan)全数挪动德律风用(yong)户(hu)(hu)的(de)74.4%。我国5G手(shou)(shou)艺研发于2016年(nian)头周全启动,并在贸易化利用(yong)等(deng)方面不时加大任务(wu)力度(du)。


  用(yong)户(hu)(hu)(hu)范(fan)围生长(zhang)强大,电信停(ting)业(ye)(ye)总量(liang)高速增(zeng)加。到2018年(nian)底,天下德(de)律(lv)(lv)风用(yong)户(hu)(hu)(hu)范(fan)围达(da)17.5亿(yi)户(hu)(hu)(hu),用(yong)户(hu)(hu)(hu)范(fan)围居天下靠前(qian)。此中,牢(lao)固德(de)律(lv)(lv)风用(yong)户(hu)(hu)(hu)数1.8亿(yi)户(hu)(hu)(hu),是(shi)(shi)1949年(nian)的(de)836.0倍,年(nian)均(jun)增(zeng)加10.2%;挪(nuo)动德(de)律(lv)(lv)风用(yong)户(hu)(hu)(hu)数15.7亿(yi)户(hu)(hu)(hu),是(shi)(shi)1988年(nian)的(de)52.2万倍,年(nian)均(jun)增(zeng)加55.1%。挪(nuo)动宽带用(yong)户(hu)(hu)(hu)(即3G和4G用(yong)户(hu)(hu)(hu))总数由(you)2014年(nian)底的(de)5.8亿(yi)户(hu)(hu)(hu)增(zeng)至2018年(nian)底的(de)13.1亿(yi)户(hu)(hu)(hu),年(nian)均(jun)增(zeng)加22.4%。用(yong)户(hu)(hu)(hu)范(fan)围延续强大,拉动电信停(ting)业(ye)(ye)总量(liang)和支出(chu)疾速增(zeng)加。2018年(nian),整年(nian)电信停(ting)业(ye)(ye)总量(liang)到达(da)65556亿(yi)元;电信停(ting)业(ye)(ye)支出(chu)13010亿(yi)元,是(shi)(shi)1950年(nian)的(de)1.3万倍,年(nian)均(jun)增(zeng)加15.0%[4]。


  (三)互联网利用加速(su)进步(bu),互联网财(cai)产势头微弱


  网(wang)(wang)民(min)(min)数目稳步(bu)进(jin)(jin)步(bu),动(dong)员(yuan)挪动(dong)互(hu)联(lian)网(wang)(wang)接入(ru)流(liu)量花费疾速(su)增(zeng)加。我国网(wang)(wang)民(min)(min)由1997年(nian)的(de)62万人激(ji)增(zeng)至2018年(nian)的(de)8.3亿人,年(nian)均增(zeng)加40.9%。此中,网(wang)(wang)民(min)(min)经由过程手机接入(ru)互(hu)联(lian)网(wang)(wang)的(de)比例高(gao)(gao)达98.6%???。跟着挪动(dong)通讯手艺(yi)和(he)4G收集笼(long)盖率的(de)进(jin)(jin)步(bu),各种出行、餐饮外卖(mai)等挪动(dong)利用加速(su)进(jin)(jin)步(bu),动(dong)员(yuan)挪动(dong)互(hu)联(lian)网(wang)(wang)接入(ru)流(liu)量花费高(gao)(gao)速(su)增(zeng)加。2018年(nian),挪动(dong)互(hu)联(lian)网(wang)(wang)接入(ru)流(liu)量花费达711亿GB,是2013年(nian)的(de)56.1倍,5年(nian)年(nian)均增(zeng)速(su)高(gao)(gao)达123.8%。


  互联网与实体经(jing)济(ji)(ji)深度融会(hui),为新(xin)经(jing)济(ji)(ji)生(sheng)长增(zeng)加活气(qi)。互联网和经(jing)济(ji)(ji)社(she)会(hui)各范畴跨界融会(hui),催(cui)生(sheng)一(yi)系列“互联网+”经(jing)济(ji)(ji)新(xin)业态,为公民(min)经(jing)济(ji)(ji)增(zeng)加注入新(xin)能(neng)源。云计(ji)较(jiao)(jiao)、产业互联网成(cheng)为驱动企业数(shu)字化转型的首要(yao)能(neng)源,大型互联网平(ping)台(tai)企业延续经(jing)由过程互联网、大数(shu)据、云计(ji)较(jiao)(jiao)、野生(sheng)智能(neng)等手艺(yi)赋能(neng)实体经(jing)济(ji)(ji),构(gou)成(cheng)一(yi)批行业抢(qiang)先的产业互联网平(ping)台(tai)。数(shu)字花费延续开释住民(min)需要(yao)潜(qian)力。停(ting)止2018年(nian)底,我国收集购物用(yong)户范围达(da)6.1亿,占网民(min)整体的73.6%[5]。


  回顾新(xin)(xin)中国建立(li)70年,交通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)运输和(he)邮(you)电(dian)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)讯(xun)(xun)(xun)业一无所获、成就斐(fei)然(ran)(ran)。但同时也应看(kan)到,我(wo)邦交通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)运输和(he)邮(you)电(dian)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)讯(xun)(xun)(xun)业仍(reng)面对诸(zhu)多挑衅(xin),都会交通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)拥挤题(ti)目亟待处(chu)理,交通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)宁静情势依然(ran)(ran)严(yan)重,绿色交通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)、聪(cong)明(ming)交通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)生(sheng)长方才起步,收集和(he)信息宁静题(ti)目日趋凸起等等。瞻望将来,站(zhan)在(zai)中国特点社(she)会主(zhu)(zhu)义新(xin)(xin)时期的(de)出发(fa)点上,在(zai)习近平新(xin)(xin)时期中国特点社(she)会主(zhu)(zhu)义思惟(wei)的(de)指(zhi)引下,交通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)运输业和(he)邮(you)电(dian)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)讯(xun)(xun)(xun)业必(bi)将沿着高品德生(sheng)长途径(jing)果断前行(xing),开(kai)辟加(jia)倍广漠的(de)生(sheng)长空间。

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